Федерации - страница 7

ФРАНЦИЯ 83

Так, к примеру, если в интересах следствия срок задержания подозреваемого в общеуголовном злодеянии составляет 24 часа, а в исключительных случаях — 48 часов, то подозреваемому в террористическом злодеянии лицу срок задержания может быть по ходатайству прокурора Федерации - страница 7 продлен председателем суда, в компетенции которого заходит проведение такового задержания, до 4 суток. Разрешение на продление срока задержания подозреваемого может быть выдано не только лишь председателем суда, да и уполномоченным на это арбитром данного Федерации - страница 7 суда. С получением разрешения на продление задержания проводится мед освидетельствование подозреваемого. Для проведения этого мед освидетельствования прокурором либо компетентным следственным арбитром назначается доктор, правомочный на проведение такового освидетельствования.

Не считая того Федерации - страница 7, согласно ст. 706-24 УПК, по ходатайству прокурора председатель суда большой инстанции либо арбитр, уполномоченный им, может дать разрешение на проникновение в жилье, обыск помещения и изъятие вещественных доказательств без присутствия и без согласия Федерации - страница 7 живущего в нем лица, подозреваемого в причастности к террористическому злодеянию, обнаруженные в процессе таких действий вещественные подтверждения не теряют собственной силы в суде. В то время, как ст. 59 УПК признает эти Федерации - страница 7 деяния нелегальными, а приобретенные подтверждения недействительными, если они были совершены в отношении общеуголовного злодеяния.

Данные возможности и компетенция нареченных органов закреплены также в положениях Закона № 96-1235 "О подготовительном заключении и ночном обыске помещений Федерации - страница 7 по террористическим делам", принятого 30 декабря!996 г.

Закон № 96-1235 (а именно, ст. 16) дополняет УПК Франции новейшей ст. 706-24-1, которая также предугадывает исключение из положений ст. 59 УПК, если идет речь о террористических грехах. Согласно ст Федерации - страница 7. 59 УПК воспрещается, под опасностью признания действий правоохранительных органов нелегальными, а приобретенные подтверждения — недействительными, посещать, просачиваться в жилье и про-

84

ФРАНЦИЯ

изводить обыск помещения с 23 до 6 часов. Деяния, совершенные в этот отрезок времени, признаются легитимными, а приобретенные Федерации - страница 7 подтверждения не теряют собственной силы, если они все были проведены с целью поиска и констатации террористических актов, полный список которых приведен в ст. 706-16 УПК и в ст. 421-1 и 421-2 УК Франции Федерации - страница 7. Положения этих статей применимы к тем злодеяниям, за которые предвидено наказание в виде лишения свободы на срок, по последней мере, 10 лет. Не считая того, в тех случаях, когда:

Для того чтоб Федерации - страница 7 проводимые деяния не были признаны недействительными, эта же статья Закона предписывает следственному арбитре до проведения операции принять мотивированное определение, в каком характеризуется природа злодеяния, разыскиваемые подтверждения которого находятся в месте Федерации - страница 7 проведения этих действий. Не считая того, определение следственного судьи должно содержать правовые и фактические замечания, составляющие основание этого решения, также ссылку на один из 3-х случаев, приведенных ранее. Принятое определение должно быть отправлено прокурору Федерации - страница 7 и отзыву не подлежит.

Уголовный кодекс 1992 г. в первый раз за всю свою историю, как и в случае с экологическим терроризмом, установил уголовщину юридических лиц за совершение ими как общеуголовных Федерации - страница 7 злодеяний, так и террористических. Положение ст. 121-2 нового УК предугадывает, что юридические лица, кроме страны, несут уголовщину за выполнение злодеяния (ст. 121-4), покушение на грех (ст. 121-5), за соучастие в пре-

ФРАНЦИЯ 85

ступлении (ст. 121-6 и 121-7), также в Федерации - страница 7 случаях, предусмотренных законом либо регламентом, и за злодеяния, совершенные в пользу юридических лиц их органами либо представителями.

Другими словами, к уголовной ответственности может привлекаться правосубъектное юридическое лицо, являющееся официальной структурой Федерации - страница 7 (коммерческим обществом, ассоциацией, политическим объединением и т.п.), предназначенное для совершения террористической деятельности под прикрытием какой-нибудь коммерческой деятельности. Терроризм может также совершаться под прикрытием юридического лица каким-либо его служащим.

Из анализа положений нового Федерации - страница 7 Уголовного кодекса Франции, касающихся ответственности юридических лиц, можно сделать последующий вывод. Для вербования юридического лица к уголовной ответственности довольно того, чтоб грех было совершено его руководящими органами либо представителями. Это Федерации - страница 7 значит, что террористические деяния должны быть совершены или одним, или несколькими лицами, официально и легитимно представляющими юридическое лицо, или являются уполномоченными на это законом либо уставом (легитимными представителями). Наказывается то юридическое лицо Федерации - страница 7, связь с которым, по поводу совершенного злодеяния имеет террорист, в каком он официально считается и в интересах которого он действует.

Уголовщина юридического лица также появляется тогда и, когда террористы употребляют в террористических целях Федерации - страница 7 помощь, оказанную им юридическим лицом. Помощь в данном случае может быть самая различная: предоставление собственного наименования, кабинета, деловой репутации, помещения, продуктов, материалов, документов, средств и т.д. Юридическое лицо, а равно и Федерации - страница 7 его органы, могут быть наказаны совместно с физическими лицами: с исполнителями и соучастниками.

К виноватому в террористическом злодеянии юридическому лицу используются такие же наказания, что и за совершение общеуголовного злодеяния. Это может быть Федерации - страница 7 штраф, размер которого возрастает в 5 раз по сопоставлению с тем, который предусмотрен за совершение аналогич-

86 ФРАНЦИЯ

ного злодеяния для физических лиц (к примеру, если за экологический терроризм, повлекший погибель, для Федерации - страница 7 физического лица предусмотрен штраф в размере 5 млн фр., то для юридического лица он составит 25 млн).

Не считая того, кроме штрафа к нему может быть использовано одно либо несколько наказаний, о которых говорится в ст Федерации - страница 7. 131-39 УК. Согласно этой статье, юридическое лицо может быть ликвидировано. Если же ликвидация предприятия будет признана нецелесообразной, то ему тогда может быть запрещено производить те проф функции, при выполнении либо в связи с исполнением Федерации - страница 7 которых было совершено террористическое грех. Не исключен в данном случае и судебный контроль за деятельностью юридического лица. Могут быть закрыты совсем либо временно все либо одно из отделений предприятия Федерации - страница 7, использовавшихся для совершения инкриминируемых действий. Может быть исключение его из роли в частноправовой сделке, заключаемой с муниципальными организациями. В число наказаний (ст. 131-39 УК) заходит запрет на вербование виноватым предприятием сбережений населения, запрет на Федерации - страница 7 выдачу чеков либо внедрение аккредитивов. Предмет, послуживший либо предназначавшийся для совершения злодеяния, либо предмет, добытый в итоге злодеяния, конфискуется. И в конце концов, принятое судебное решение по даному делу может быть размещено либо зачитано Федерации - страница 7 в средствах массовой инфы.

Самым серьезным наказанием из всех перечисленных является ликвидация юридического лица. В данном случае ликвидация рассматривается как эквивалент смертной экзекуции для физического лица. Потому она, обычно, назначается исключительно в Федерации - страница 7 исключительных случаях, а конкретно — когда юридическое лицо было сотворено либо отклонилось от собственной деятельности с тем, чтоб совершить инкриминируемый ему террористический акт. Настолько грозное для юридического лица наказание нужно, ибо нельзя Федерации - страница 7 вытерпеть существование юридического лица, деятельность которого ориентирована на совершение террористических актов.

ФРАНЦИЯ 87

Французский законодатель, принимая эти нормы, учитывал, что заинтересованными лицами могут предприниматься пробы восстановления ликвидированного предприятия. В данном случае для лиц, предпринявших Федерации - страница 7 такую попытку, ст. 434-43—434-47 предусмотрена уголовщина за неисполнение наказаний, вынесенных в отношении юридического лица. К виноватым в этом злодеянии физическим лицам применяется наказание в виде лишения свободы на срок до 2-х лет и Федерации - страница 7 штрафа до 200 тыс. фр., а к юридическому лицу — вышеперечисленные наказания, кроме его ликвидации.

Немаловажная неувязка, которая появляется в связи с совершением террористических злодеяний, состоит в защите потерпевших от их. Вещественная Федерации - страница 7 компенсация более принципиальна, чем психическая реабилитация потерпевших от злодеяний в особенности во Франции, где за последние десятилетия резко возросло число террористических злодеяний. Так, к примеру, только за период с 1981 по 1982 г. число террористических актов Федерации - страница 7 подросло с 665 до 1270, а число жертв — с 65 до 311. В связи с этим во Франции вопросам выплаты пострадавшим от террористических злодеяний компенсации за причиненный им вред уделяется очень огромное внимание Федерации - страница 7.

По этой причине французским законодателем ведется насыщенная деятельность по разработке законодательных актов, направленных на защиту интересов и потерпевших от злодеяний. К ним относятся Закон № 77-5 от 3 января 1977 г. "О возмещении вреда за телесный вред Федерации - страница 7, причиненный потерпевшим злодеянием", Закон № 81-82 от 2 февраля 1981 г. "Об усилении безопасности и защиты свободы личности", Закон № 83-608 от 8 июля 1983 г. "Об усилении защиты жертв злодеяний", Закон № 86-1020 от 9 сентября 1986 г. "О борьбе с терроризмом и с Федерации - страница 7 посягательствами на муниципальную безопасность", Декрет № 86-1111 от 15 октября 1986 г. "О возмещении потерпевшим убытков, причиненных им террористическими актами", Закон № 86-1322 от 30 декабря 1986 г., внесший конфигурации в некие положения УПК и дополнения в Закон Федерации - страница 7 "О борьбе с терроризмом и посягательствами на муниципальную безопасность" и т.д. Все нареченные законы в той либо другой мере

88 ФРАНЦИЯ

касаются выплаты компенсации за вещественный вред потерпевшим от террористических злодеяний, в том числе Федерации - страница 7 критерий и метода таковой выплаты.

Но главным законом, регулирующим вопросы выплаты вещественной компенсации потерпевшим только от террористических актов, является Закон № 86-1020 от 9 сентября от 1986 г. Так, согласно ст. 9-1 данного Закона, потерпевшим от террористических актов Федерации - страница 7, совершенных на французской местности, также французским гражданам, живущим как во Франции, так и за ее пределами, но зарегистрированным во французском представительстве, возмещается вред за счет Гарантийного фонда. Такая выплата вероятна, если грех является террористическим Федерации - страница 7 и включено в список злодеяний, который содержится в ст. 1 Закона № 86-1020 (этот список уже приводился).

Условия контракта об учреждении Гарантийного фонда были определены совместным приказом министра юстиции и министром экономики и Федерации - страница 7 денег. После того, как Гарантийный фонд был образован, контроль за его деятельностью производит министр экономики и денег, который назначает правительственного комиссара, являющегося его представителем в судебном органе. Он от собственного имени Федерации - страница 7 производит контроль за совместным управлением фонда. Правительственный комиссар может учавствовать на всех собраниях административного совета (о нем будет сказано дальше). Он также может знакомиться со всей бухгалтерской документацией.

Гарантийный фонд наделен по закону штатской Федерации - страница 7 правосубъектностью и дополняется за счет каждомесячных процентных отчислений страховых компаний либо агентствами с суммы взносов по договорам страхования имущества* (сумма, подлежащая отчислению, раз в год пересматривается и утверждается министром экономики и денег Федерации - страница 7, к примеру, на 1998 г. она составила 20 франков с договора), также за счет публичных пожертвований. После выплаты потерпевшему компенсации, фонду перебегают его права на взыскание в регрессном порядке с виноватого в злодеянии причиненных убытков Федерации - страница 7.

ФРАНЦИЯ 89

Для того чтоб эта компенсация была выплачена, потерпевший либо, в случае его погибели, наследники либо их легитимные представители, должны подать в Гарантийный фонд заявление. В месячный срок с момента подачи такового Федерации - страница 7 заявления фонд делает разовые либо многократные валютные отчисления в счет будущих выплат потерпевшему, наследникам либо их легитимным представителям. Гарантийный фонд должен предоставить потерпевшему вещественную компенсацию в трехмесячный срок с момента, когда Федерации - страница 7 фонд получил доказательство о причиненном вреде.

Заинтересованная в выплате вещественной компенсации сторона имеет право, в случае отказа фондом в таковой выплате, предъявить ему иск. Срок для подачи иска определяется положениями ст. 2270-1 ГК Федерации - страница 7 Франции и составляет 10 лет. Если ст. 9 Закона № 86-1020 только обусловила орган, который занимается выплатой потерпевшим от злодеяний, в том числе и террористических, вещественной компенсации, то Декрет № 86-1111 от 15 октября 1986 г. подробным образом регулирует Федерации - страница 7 вопросы организации и деятельности Гарантийного фонда.

Фонд, призванный возмещать потерпевшим от злодеяний убытки, упраатяется административным советом, в состав которого входят: председатель, назначаемый совместным приказом министра экономики и денег и министром юстиции Федерации - страница 7 из числа работающих либо знатных членов Муниципального Совета, имеющих звание муниципального советника либо из числа знатных членов Кассационного суда; 6 членов, представляющих предприятия по страхованию от убытков и назначаемых приказом министра экономики и денег; три Федерации - страница 7 члена, выражающих интересы потерпевших от террористических злодеяний, совершенных во Франции либо за границей, и назначаемых приказом министра юстиции вместе с министром зарубежных дел; три члена из числа членов государственного страхового Федерации - страница 7 совета, которые представляют страхователей и назначаются приказом министра экономики и денег.

Декретом № 89-800 "О внесении конфигураций в ст. R.422-1, R.422-6 и R.422-8 Кодекса страхования относительно состава Гарантийного фонда по возмещению вреда потерпевшим от

90 ФРАНЦИЯ

террористических Федерации - страница 7 актов от 27 октября 1989 г.", был изменен состав административного совета. Кроме перечисленных лиц, туда сейчас входят представитель министра экономики и денег, назначаемый приказом; представитель министра юстиции, назначаемый приказом; представитель министра внутренних дел, назначаемый Федерации - страница 7 приказом; представитель министра общественного обеспечения, назначаемый приказом. Не считая того, отныне членом административного совета может быть только действительный либо знатный член Кассационного суда, имеющий звание советника либо генерального адвоката (он является ассистентом Федерации - страница 7 генерального прокурора, выступающего в судебных заседаниях апелляционных судов и Кассационного суда). Ранее в состав административного совета врубались члены Кассационного суда, не являющиеся советниками генерального прокурора. Заместо 3-х служащих государственного страхового совета, которые представляют страхователей Федерации - страница 7, в состав совета врубается спец по страхованию, также назначаемый приказом министра экономики и денег.

Председатель и все члены административного совета назначаются на 3 года с следующим переизбранием. В случае открытия вакансии на освободившееся место Федерации - страница 7 на тех же критериях, что и предшественник, на оставшийся срок избирается новый член совета.

Заседания административного совета проводятся по предложению председателя с таковой периодичностью, какую требуют интересы потерпевших, но не пореже 1-го Федерации - страница 7 раза в 3 месяца. Решения, принятые административным советом, должны быть исполнены в двухнедельный срок с момента принятия решения, если правительственный комиссар не делает по поводу этого решения никакого заявления. Но Федерации - страница 7 отведенный на выполнение решения срок может быть продлен еще на 5 дней в случае, если оно не содержит обязанностей по финансированию Гарантийного фонда.

Гарантийный фонд в процессе собственной работы может прибегать к помощи разных лиц и Федерации - страница 7 организаций. Так, к примеру, в случае совершения террористического акта Гарантийный фонд информируется прокурором, если грех совершено на местности Франции (либо дипломатичными служ-

ФРАНЦИЯ 91

бами, если — за пределами страны), об обстоятельствах террористического акта Федерации - страница 7, также о потерпевших. Сотрудники Гарантийного фонда оказывают потерпевшим всестороннюю помощь в составлении заявления о возмещении вреда, помогают найти его размер (ст. R.422-6, 422-8 Кодекса страхования).

Основанием для рассмотрения комиссией вопроса о выплате Федерации - страница 7 компенсации является заявление с просьбой об этом, которое потерпевшие либо лица, имеющие право на компенсацию, подают в Гарантийный фонд. К заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие, что вред стал результатом террористического акта, совершенного Федерации - страница 7 на французской местности, и причинен французским гражданам, живущим во Франции, так и за ее пределами, но зарегистрированным во французском представительстве.

Заявитель, не считая того, должен предоставить в Гарантийный фонд Федерации - страница 7 документы вполне подтверждающие вред, компенсацию которого он просит. В случае необходимости мед обследования, которое проводится по ходатайству Гарантийного фонда с целью доказательства телесного повреждения, потерпевший должен быть о нем извещен за две недели Федерации - страница 7 до даты его проведения. В состав мед комиссии может заходить также и доктор, приглашенный обследуемым лицом. Заключение о мед обследовании в 20-дневный срок направляетя в Гарантийный фонд, в адресок потерпевшему и Федерации - страница 7 в случае необходимости приглашенному потерпевшим доктору, который находился на мед обследовании.

С принятием обозначенных законов во Франции появилась действенная форма защиты интересов лиц, потерпевших от злодеяний, в том числе и от террористических, ибо принятие Федерации - страница 7 решения о компенсации вреда не находится в зависимости от удачного расследования злодеяний следственными органами либо от вещественного положения потерпевшего.

Правительство на самом деле стопроцентно берет на себя возмещение вреда потерпевшему Федерации - страница 7 от злодеяния.

ГЕРМАНИЯ

D германском уголовном законодательстве нет специального закона, консолидирующего все либо хотя бы главные нормы об ответственности за терроризм. Правда, существует Закон "О борьбе с терроризмом" от 19 декабря 1986 г. (Bundesgesetzblatt, 1986, № 69), но Федерации - страница 7 по существу он является законом о внесении конфигураций и дополнений в Уголовный кодекс ФРГ и в Закон о судоустройстве ФРГ с тем, чтоб приспособить их нормы к нуждам борьбы с терроризмом. Девятью годами ранее Федерации - страница 7 был принят очередной закон, в печати, а часто и в юридической литературе, неофициально тоже именуемый законом о борьбе с терроризмом, — это Закон от 30 сентября 1977 г. "Об изменении Вводного закона к Федерации - страница 7 Закону о судоустройстве" (Bundesgesetzblatt, 1977, № 66), который был призван в срочном порядке урегулировать вопрос о запрете контактов арестованного террориста с наружным миром.

С учетом произнесенного основными источниками правовых норм по борьбе с терроризмом в Германии являются Федерации - страница 7 Уголовный кодекс 1871 г. (в редакции 1998 г.) и Закон о судоустройстве с вводным к нему законом. В определенной мере таким источником может считаться также Уголовно-процессуальный кодекс ФРГ, в который в Федерации - страница 7 1989 г. были внесены конфигурации (а именно введен институт явки с повинной), также Закон от 11 мая 1976 г. "О компенсации жертвам насильных деяний" (новенькая редакция от 7 января 1985 г.).

Что касается конкретно УК ФРГ, то в Федерации - страница 7 нем отсутствует определение понятия терроризма. Как и многие другие западные страны, Германия в собственном правовом регулировании борьбы против терроризма пошла по пути перечисления деяний, относимых к проявлениям терроризма, оставив выработку понятия терроризма Федерации - страница 7 юридической науке и судебной практике. Может быть, свою роль в этом решении германского

ГЕРМАНИЯ 93

законодателя сыграл тот факт, что предпринимавшиеся с 1937 г. (год принятия Лигой наций Интернациональной конвенции "О предупреждении и наказании Федерации - страница 7 терроризма") пробы дать определение понятия терроризма не были довольно успешными, страдая большей либо наименьшей неполнотой.

В УК ФРГ определяющей в плане борьбы с терроризмом нормой является § 129а, озаглавленный "Создание террористических объединений ", откуда Федерации - страница 7 можно вывести только понятие террористического объединения как группировки, чья деятельность ориентирована на совершение небезопасных злодеяний, перечисленных в данной норме.

Какие это злодеяния? Сначала — тяжкое (§211) и обычное (§ 212) убийство; геноцид (§ 220а); похищение людей с Федерации - страница 7 целью получения выкупа (§ 239а); взятие заложников (§ 239Ь); разрушение особо принципиальных средств производства (§ 305а), также более суровые из так именуемых общеопасных злодеяний (гл. 28 УК): поджоги, взрывы (в том числе ядерные), злоупотребление ионизирующим излучением, нападение (создание Федерации - страница 7 угрозы) на авто, аква, воздушный и жд транспорт, повреждение общественных компаний и устройств, создание небезопасной ситуации в строительстве (§ 306—308, 31 Ob, 311, 311а, 312, 315, 316Ь, 316с, 319 УК ФРГ) .

Лицо, которое делает такое террористическое объединение или участвует Федерации - страница 7 в нем в качестве члена группировки, наказывается лишением свободы на срок от 1-го года до 10 лет. Если же виноватый учавствует в деятельности террористического объединения в качестве устроителя злодеяний либо их инспиратора (Hintermarm Федерации - страница 7), то он наказывается лишением свободы на срок от 3-х до 15 лет. Тот, кто оказывает поддержку такому объединению либо вербует в него людей, наказывается лишением свободы на срок от 6 месяцев до 5 лет. В качестве Федерации - страница 7 дополнительного наказания может быть назначено лишение права занимать общественные должности либо лишение избирательных прав. Допускается также предназначение превентивного надзора по отбытии лишения свободы, если существует опасность совершения нового злодеяния лицом Федерации - страница 7, освобождаемым из мест заключения. Срок такового надзора от 2-х до 5 лет. Реализация превентивного надзора

94 ГЕРМАНИЯ

возлагается на специального ассистента судьи (Bewaehrung-shelfcr).

В качестве специфичной профилактической меры борьбы с терроризмом Закон о борьбе с терроризмом от Федерации - страница 7 19 декабря 1986 г. включил в Уголовный кодекс ФРГ § 130а, имеющий подзаголовок "Подведение к совершению злодеяний"1. Такового рода подведение (подталкивание) к злодеянию существует тогда, когда лицо распространяет, на публике выставляет, рекламирует либо Федерации - страница 7 другим образом делает легкодоступным сочинение, которое по собственному содержанию создано для сотворения у другого человека готовности совершить то либо другое из злодеяний, нарушающих публичное спокойствие.

К этой категории злодеяний, кроме уже Федерации - страница 7 перечисленных (в связи с § 129а УК ФРГ) деяний, относятся еще последующие: массовые кавардаки (Landfriedensbruch), причинение тяжких телесных повреждений (включая отравление), похищение людей для вывоза за границу либо воззвания в рабство, разбой и разбойное вымогательство Федерации - страница 7, предумышленное высвобождение ионизирующих лучей, создание опасности безопасности дорожного транспорта, разрушение телекоммуникационных сооружений, предумышленное повреждение принципиальных для обеспечения публичных нужд сооружений (дамб, водопроводов, шлюзов, мостов, транспортных путей, защитных устройств и т Федерации - страница 7.п.).

За совершение данного злодеяния ч. 2 § 130а УК ФРГ предугадала наказание в виде лишения свободы на срок до 3-х лет либо штрафа (последний назначается трибуналом в виде дневных ставок — от 5 до 360, при этом Федерации - страница 7 размер каждой ставки тоже определяется трибуналом в границах от 2-х до 10 тыс. марок зависимо от личного и вещественного положения виноватого).

Такое же наказание в силу ч. 2 § 130а угрожает тому, кто на публике Федерации - страница 7 либо на собрании восхваляет либо призывает к совершению обозначенных выше деяний, чтоб сделать у другого лица готовность к их совершению.

1 По существу это подстрекательство к злодеянию, но УК ФРГ предугадывает данное Федерации - страница 7 подстрекательство в качестве специального усеченного состава и дает ему особенное заглавие: не подстрекательство (Anstiftung), а подведение к злодеянию (Anleitung).

ГЕРМАНИЯ 95

Тяжело гласить о наличии в Германии особенного процесса по делам о терроризме, но некие его Федерации - страница 7 элементы есть.

1-ый шаг в этом направлении был изготовлен еще в 1977 г. Законом от 30 сентября 1977 г. "Об изменении Вводного закона к Закону о судоустройстве", который в юридической литературе известен к тому Федерации - страница 7 же как Закон о запрете контактов (Kontaktsperregesetz). Этот закон был принят в самом срочном порядке — через неделю после кровавых терактов в Кёльне, предпосылкой которых в числе остального оказались контакты меж арестованными террористами Федерации - страница 7 и их удобными, находившимися на свободе. Этот ужасный теракт, как и ряд других, подтвердил, что такового рода контакты делают конкретную опасность для жизни, здоровья и свободы других лиц и могут серьезно ограничить Федерации - страница 7 способности правоохранительных органов противостоять террористическим актам1. Для устранения этой угрозы и "защиты высших правоохраняемых благ" нужно было пресечь всякую связь заключенных террористов с наружным миром и меж собой. "Конкретно такая возможность пресечения Федерации - страница 7 связей меж террористами, — сказано в обосновании проекта закона, внесенного в Бундестаг фракциями ХДС, СДПГ и СвДП, т.е. вместе правительственной фракцией и оппозицией, — позволяет государству защитить жизнь людей, преодолеть чрезвычайную Федерации - страница 7 ситуацию, создаваемую нападениями террористов, и решительно противодействовать брошенному ими вызову"2 .

По Закону от 30 сентября 1977 г. получили новейшую редакцию семь норм (§ 31—37) Вводного закона к Закону о судоустройстве в направлении ограничения способности террористов, находящихся Федерации - страница 7 под арестом либо в заключении, разговаривать вместе и с наружным миром.

А именно, согласно § 31 в новейшей редакции, если налицо угроза жизни, здоровью либо свободе человека, дающая основание полагать, что эта опасность исходит от Федерации - страница 7 террористического объединения либо кого-то из его членов, то

1 Kontaktsperre. Informationen ueber ein Gesetz zur Bekaempfung des
Terrorismus.Herausgeber Bundesminister der Justiz. Bonn, 1978. S. 12.

2 Ibid. P. 12.

96 ГЕРМАНИЯ

для устранения таковой угрозы может быть пресечена всякая связь Федерации - страница 7 арестованных (заключенных) вместе и с наружным миром, включая их устное общение с заступниками. Этот запрет контактов распространяется на тех заключенных, в отношении которых вступил в легитимную силу приговор за совершение Федерации - страница 7 злодеяния, предусмотренного § 129а УК ФРГ ("Создание террористических объединений"), или 1-го из перечисленных в этой норме УК деяний, также на тех лиц, кто взят под арест по подозрению в совершении обозначенных деяний.

Запрет Федерации - страница 7 контактов распространяется и на тех арестованных, которые сделали другие злодеяния, чем перечисленные в § 129а УК, но существует основательное подозрение,что их деяния были связаны с любым из злодеяний, перечисленных в этом параграфе Федерации - страница 7 УК ФРГ.

Постановление о запрете контактов выносит правительство той земли ФРГ, где находится под стражей заключенный (арестованный), или уполномоченное этим правительством соответственное центральное ведомство данной земли. В случае, когда для устранения исходящей от террористов угрозы Федерации - страница 7 требуется ввести запрет на контакты заключенных на местности нескольких земель ФРГ, то постановление о таком запрете выносит федеральный министр юстиции Германии.

Хотя постановление о запрете контактов выносят органы исполнительной власти, оно Федерации - страница 7 подлежит утверждению трибуналом. Согласно § 35 Вводного закона к Закону о судоустройстве (в новейшей редакции) постановление о запрете контактов теряет силу, если в течение 2-ух недель после его принятия оно не утверждено компетентным трибуналом. Если Федерации - страница 7 постановление о запрете принято правительством либо центральным ведомством отдельной земли ФРГ, то его утверждение возлагается на сенат по уголовным делам того высшего суда земли, в окружении которого находится резиденция правительства этой Федерации - страница 7 земли. Для принятых федеральным министром юстиции постановлений о запрете контактов утверждающим судебным органом является сенат по уголовным делам Федерального Верховного суда Германии. Стоит отметить, что в случае, если принятое органом исполнительной власти постановление Федерации - страница 7 о запрете контактов не утверждено трибуналом, то ставить вопрос о принятии нового постановления по тому же делу может быть

ГЕРМАНИЯ 97

только при возникновении новых фактов, требующих введения такового запрета.

В Федерации - страница 7 случае запрета контактов по делу, расследование которого еще не закончено, арестованный (заключенный) не вправе находиться при допросах очевидцев либо подельников и при проведении других следственных действий, даже если по общепроцессуальным нормам он имеет на это Федерации - страница 7 право. Данный запрет распространяется и на его заступника, также на сокамерников, в отношении которых тоже вынесено постановление о запрете контактов. Заступник не вправе находиться даже при объявлении обвиняемому приказа об аресте, хотя Федерации - страница 7 должен на нем расписаться (п. 4 § 34). Так как при объявлении этого приказа сразу проводится допрос обвиняемого, арбитр должен проинформировать заступника о существенных результатах данного допроса, "если это не противоречит целям запрета контактов Федерации - страница 7".

Проверка трибуналом обоснованности содержания обвиняемого под стражей (Haftproefungen) и другие устные мероприятия, проведение которых в течение определенного срока предписано нормами УПК, проводятся в отсутствие заступника.

Если по уголовному делу в отношении обвиняемого Федерации - страница 7 назначен запрет контактов, то общественное рассмотрение его дела трибуналом (Hauptverhandlung) не проводится, а начатое — приостанавливается на срок до 30 дней. Передача обвиняемого на психиатрическое обследование в специализированную лечебницу не делается. В критериях Федерации - страница 7 запрета контактов заключенный (арестованный) по возбужденному против него делу может в письменном виде обращаться к суду либо в прокуратуру. Но заступнику запрещен просмотр этих письменных воззваний на всегда деяния запрета контактов.

Роль Федерации - страница 7 заключенного в других судебных делах, где он выступает как сторона либо участник, на время деяния запрета контактов не допускается.

Постановление о запрете контактов должно быть отозвано, если отпали его предпосылки. Вообщем же § 36 Вводного Федерации - страница 7 закона к Закону о судоустройстве предугадывает предельный срок деяния запрета, по истечении которого запрет в любом случае теряет силу, — 30 дней с начала деяния постановления о запрете. Правда, здесь же может Федерации - страница 7 быть принято новое постановление о запрете контактов, если предпо-

98 ГЕРМАНИЯ

сылки его установления по данному делу за прошедшие 30 дней не отпали.

Последующим шагом законодателя в направлении введения особенного порядка рассмотрения дел о терроризме Федерации - страница 7 было установление их особенной подсудности. Закон "О борьбе с терроризмом" от 19 декабря 1986 г. изменил ч. 2 § 120 Закона о судоустройстве, установив, что высший трибунал земли, в окружении которого находится резиденция правительства этой земли ФРГ Федерации - страница 7, компетентен рассматривать по первой инстанции дела, предусмотренные и перечисленные в § 129а УК, т.е. дела о терроризме.

При всем этом в зависимости об публичной значимости процесса Генеральный прокурор ФРГ может взять на себя Федерации - страница 7 преследование злодеяния, включая поддержание обвинения.

Принципиальные конфигурации в Уголовно-процессуальный кодекс ФРГ занес Закон от 9 июня 1989 г. "О внесении конфигураций в УК, УПК, Закон о собраниях" (Bundesgesetzblatt, I, 1989, № 26). На основании ст. 4 этого Федерации - страница 7 Закона исполнитель либо соучастник злодеяния, предусмотренного § 129а УК либо связанного с ним, который явился в правоохранительные органы с повинной (т.е. давший органу уголовного преследования сам либо через третье лицо сведения об обстоятельствах, которые Федерации - страница 7 позволят воспрепятствовать совершению террористического злодеяния, способствовать раскрытию такового злодеяния, задержать исполнителя либо соучастника такового злодеяния), может быть освобожден от уголовного преследования Генеральным прокурором ФРГ по согласованию с Сенатом по уголовным делам Федерального Федерации - страница 7 верховного суда, если значение сообщенных лицом, явившимся с повинной, сведений оправдывает таковой шаг со стороны судебной власти.

Если явка с повинной имеет место тогда, когда дело уже передано органами расследования в Федерации - страница 7 трибунал, то последний может в собственном приговоре отрешиться от предназначения наказания либо смягчить наказание по собственному усмотрению даже ниже низшего предела — прямо до подмены лишения свободы штрафом.

Нужно отметить два принципиальных Федерации - страница 7 исключения из правил оценки явки с повинной:

1) явка с повинной не распространяется на злодеяния геноцида;

ГЕРМАНИЯ 99

2) в случаях явки с повинной лица, совершившего тяжкое либо обычное убийство, отказ от его уголовного преследования и освобождение Федерации - страница 7 от наказания не допускается, но трибунал вправе

faza-podgotovki-upravlencheskogo-resheniya.html
faza-realizacii-proekta.html
faza-zaklyucheniya-sdelok-po-cene-zakritiya-184500-184530-185000-libo-184900-185000-esli-aktivirovalas-dop-faza.html